在美国 EB-5 投资移民流程中，I-765 表格的全称为 **《就业授权文件申请》（Application for Employment Authorization），是申请人向美国公民及移民服务局（USCIS）提交的工作许可申请。该申请获批后，申请人将获得就业授权文件（Employment Authorization Document，简称 EAD 卡，俗称 “工卡”）**，凭此可在美国境内合法开展工作活动。
一、I-765 在 EB-5 移民中的核心作用
不受限制的合法工作凭证
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持有 EAD 卡的 EB-5 申请人，可享受与美国合法工作者同等的就业自由度：不仅能受雇于任意美国雇主，无需像 H-1B 签证那样受雇主和职业类型限制；还能自主创业、开设公司，灵活规划在美国的职业发展路径。
新政 “双递交” 模式的核心优势体现
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2022 年 EB-5 改革法案实施后，针对投资乡村地区、基建项目、高失业率地区的申请人，推出了 **“双递交”（甚至 “三递交”）政策红利 **。符合条件的境内申请人，可在提交 I-526E（移民投资者区域中心项目资格申请）和 I-485（身份调整申请）的同时，同步递交 I-765 申请。
这一模式打破了 “先获批移民资格再申请工作权” 的旧流程，实现“申请即享工作权”—— 申请人无需等待 I-526E 获批，即可启动工卡申请流程，大幅缩短了等待合法工作身份的时间。
二、I-765 的申请条件与核心要求
严格的适用场景限制
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申请人必须身在美国境内，且持有合法入境身份（如 B1/B2 商务旅游签、F1 学生签、L1 跨国高管签等）。
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申请需依托 I-485 身份调整申请，通常与 I-485、I-131（回美证申请）绑定提交，即 “Combo 卡申请”，同步获取工卡与回美证；单独递交 I-765 需满足 USCIS 规定的特殊条件，在 EB-5 移民案例中极为少见。
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必备申请材料清单
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移民申请相关凭证：I-485 身份调整申请的递交确认函、I-526E 申请表（或 I-526E 获批通知 I-797）；
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个人身份文件：有效护照复印件、美国入境记录（I-94 表格）、符合 USCIS 规格的身份照片；
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辅助证明材料：EB-5 申请人在等待身份调整期间，通常可自动满足 “需要工作” 的申请条件，无需额外提供证明文件。